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湖南法治報訊（通訊員 姚黃）為更好化解信用卡矛盾糾紛，近日，益陽中院、人民銀行益陽市中心支行、銀保監(jiān)會益陽監(jiān)管分局、市政府金融辦召開聯(lián)席會議，就信用卡糾紛訴源治理工作交換意見，研究并制定了《關(guān)于建立健全涉信用卡矛盾糾紛多元化解工作機制的指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》），旨在建立健全專業(yè)高效、有機銜接、便捷利民的信用卡糾紛多元化解機制，依法、公正、高效地化解信用卡糾紛，切實保護金融消費者合法權(quán)益，促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

《指導意見》明確了法院、金融管理部門、銀行業(yè)金融機構(gòu)的職責分工。強化了法院在信用卡糾紛訴源治理工作中的法律指導責任，金融監(jiān)管部門對銀行機構(gòu)信用卡業(yè)務(wù)的監(jiān)管責任，銀行機構(gòu)在化解涉信用卡糾紛的主體責任。

《指導意見》要求市縣兩級金融協(xié)調(diào)管理部門要加快建立或充分利用已有專業(yè)調(diào)解組織，聘請人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、專家學者、律師、仲裁員、退休法律工作者等符合條件的個人擔任調(diào)解員。人民法院應依照《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》，將金融部門的專業(yè)調(diào)解組織和調(diào)解員納入人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊，指導開展調(diào)解工作。全市兩級法院要將信用卡糾紛訴源治理工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深度結(jié)合，在訴訟服務(wù)中心積極引入金融糾紛調(diào)解組織及調(diào)解員，信用卡糾紛案件較多的法院要設(shè)立專門的金融糾紛調(diào)解室。全市各基層法院要加強與金融管理部門、銀行機構(gòu)的協(xié)作配合，在糾紛較多、較集中的地點區(qū)域，采取單獨設(shè)立或聯(lián)合入駐方式，設(shè)立信用卡（金融）糾紛訴源治理工作站點，將信用卡糾紛解紛服務(wù)工作觸角進一步向前端、向基層延伸。

《指導意見》進一步規(guī)范了信用卡糾紛委派、委托調(diào)解及司法確認銜接工作流程。在受理和審理金融糾紛案件過程中，要堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，對于具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件，按照自愿合法原則，采取立案前委派，立案后委托，訴中邀請等方式引導當事人通過金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。訴前委派調(diào)解的，當事人簽署調(diào)解協(xié)議后應按約履行，認為有必要申請司法確認的，應在調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提出申請。經(jīng)人民法院司法確認的調(diào)解協(xié)議，一方當事人未按照協(xié)議履行的，另一方當事人可向人民法院申請執(zhí)行。訴中委托調(diào)解的，當事人達成調(diào)解協(xié)議并要求人民法院出具調(diào)解書的，人民法院應及時審查調(diào)解協(xié)議的效力并依法出具調(diào)解書。

作者： 姚黃

責編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報